Des PRATIQUES NOUVELLES POUR TRANSFORMER la démocratie locale
Nouvelles pratiques : ils ont osé ! Ils racontent...
Le présent ouvrage est la suite logique du « Guide pratique pour oser s’impliquer dans la vie politique locale ». Le premier livre voulait rassurer ceux qui n’osent pas, les aider à prendre confiance en eux pour s’engager dans la vie politique, leur donner envie de s’impliquer. Il proposait des clés de compréhension du fonctionnement des collectivités locales ainsi que des outils pour faire les premiers pas. Ce tome 2 s’intéresse à « ceux qui ont osé » et aux nouvelles pratiques politiques qu’ils ont mis en œuvre au cours de leur campagne électorale et depuis leur élection.
« Oser s’impliquer pour transformer la démocratie » ne s’appuie que sur des faits, propos et outils réels. Parfois, je mêle les auteurs et les lieux pour mieux organiser et rendre compte de cette « démocratie réinventée ». Je suis un témoin privilégié de ces listes citoyennes, de leurs recherches, réflexions, expérimentations, engagements, réussites et échecs et, pour certaines d’entre elles, de leurs succès électoraux. Ce livre est à la fois le récit de quelques-unes de leurs aventures et également un guide de nouvelles pratiques politiques. Pour cela, j’ai repris contact avec 14 collectifs qui se sont présentés aux élections municipales de 2020 et nos échanges ont porté sur une question centrale : quelles sont désormais les nouvelles pratiques politiques dans votre commune ? Ils m’autorisent à diffuser leurs réflexions, leurs doutes, leurs joies, leurs avancées, leurs méthodes et leurs outils. Pour partager tout ce capital et faciliter le travail de nouvelles équipes : en 2014, les listes citoyennes se comptaient sur les doigts d’une main, en 2020 elles étaient des centaines, en 2026 elles seront des milliers.
SOMMAIRE détaillé
Partie 1 - NOUVELLES PRATIQUES POLITIQUES EN CAMPAGNE
1 - La reconquête
La démocratie représentative se meurt
L’obstination des clans
Le changement des joueurs
Une nouvelle démocratie par le local
Des listes participatives passent à l’acte
Il ne suffit plus de râler
2 - L’épidémie a bon dos
Clientélisme, chantage à l’emploi…
Haut-lieu de l’émancipation
Témoignage : Annick COMIER, maire
Témoignage : Maryse PLANTIN, conseillère municipale
Témoignage : Léo LIMOL, conseiller municipal
3 - Bâtir les fondations
Témoignage : Yvan LUBRANESKY, maire
Charte, manifeste ou constitution, le document fondateur
Anticor, Pacte pour la transition, fiches de l’ADEME… pour renforcer les fondations
Comment garantir le débat ?
L’intelligence collective
4 - Bâtir la notoriété du collectif
Vrai-faux conseil municipal
Le porteur de paroles
Le porte-à-porte
Feu de tout bois pour capter l’attention
La clé numérique
5 - Bâtir le projet
Implication des citoyens dans le projet de Poitiers
Une assemblée citoyenne à Chambéry
Implication des citoyens dans le projet de Annecy
6 - Bâtir la liste
Être candidat
Être représentatif
Candidats sur une liste citoyenne et participative
Témoignage : Bruno CRISTOFOLI, adjoint
Qu’attend-on d’un maire ?
Témoignage : Cécile MARENZONI, adjointe
Tirage au sort : une clé de l’émancipation
L’éthique des candidats
7 - L’entre-deux tours
Les imposteurs
Débat mouvant pour sujets brûlants
Le piège du deuxième tour
Une seule ligne rouge : la fusion pure et dure
Qu’est-ce qui nous rassemble ?
Coopération sans disparition
Les coulisses du contrat
Les barons noirs
8 - Le soutien des partis politiques
Les hostiles
Les pragmatiques
Des partis au service des initiatives citoyennes
9 - Six alertes
1 — Pas trop de sévérité avec nous-mêmes
2 — Avons-nous eu raison de faire alliance ?
3 — Faut-il un contrat spécifique avec les organisations politiques qui nous rejoignent
4 — Tension entre leaderships et horizontalité
5 — La communication, une compétence à part entière ?
6 — Une attribution participative de subventions
10 - Résultats des élections municipales 2020
Partie 2 - NOUVELLES PRATIQUES D’ÉLUS
11 - LA CRÈCHE en pratique(s)
Témoignage : Laetitia HAMOT, maire
Témoignage : Yannick MAILLOU, conseiller et vice-président de la communauté de communes
12 - POITIERS en pratique(s)
Témoignage : Ombelyne DAGICOUR, 1ère adjointe
13 - SAINT-MÉDARD-EN-JALLES en pratique(s)
Les dispositifs de participation
Témoignage : Bruno CRISTOFOLI, 3e adjoint
Témoignage : Stéphane DELPEYRAT, maire
14 - CHAMBÉRY en pratique(s)
Témoignages : Aurélie LE MEUR, 1ère adjointe et Claire PLATEAUX, adjointe
15 - ANNECY en pratiques(s)
Témoignage : Benjamin MARIAS, 1er adjoint
16 – L’intercommunalité, la mal-aimée ?
17 - Lendemain d’élection, que deviennent les collectifs ?
Poitiers Collectif l’Association
18 - Élus et services municipaux
Des services municipaux impliqués
Missions et contraintes du personnel
Extraits du pacte de gouvernance « Demain Chambéry »
Des services municipaux réorganisés
Des acteurs formés
PARTIE 3 – FICHES PRATIQUES
Des exemples...
FICHE 1 - Un exemple de charte citoyenne : Chambéry
Fiche 2 - Un exemple de code de l’élu : Poitiers
Fiche 3 - Un exemple de contrat de coopération : Saint-Médard-en-Jalles
Fiche 4 - Un exemple de constitution municipale : Les Molières
Fiche 5 - Un exemple de programme « démocratie » : Annecy
Fiche 6 —Un exemple de règlement intérieur : Fréquence Commune
Des outils pour décider ensemble
Fiche 7 – Porteur de paroles
Fiche 8 – Débat mouvant
Fiche 9 – Débat pétale
Fiche 10 – Les six chapeaux de Bono
Fiche 11 – Décision par consentement
FICHE 12 - Le jugement majoritaire
Fiche 13 – Élection sans candidat
FICHE 14 - La boussole démocratique
Conclusion : Tant d’humanité, tant d’espoir !
Postface : Ne plus hésiter à s’engager (écrit par des gens de SAILLANS)
